今年8月17日LPR形成机制改革政策发布后，人行西安分行周密部署、加快推进，陕西全省金融机构参照LPR贷款定价占比稳步提高，贷款利率稳步下降，小微企业贷款占比上升，信贷结构进一步优化。

　　8月23日，人行西安分行成立了“陕西省贷款市场报价利率工作领导小组”，制定了《人民银行西安分行落实贷款市场报价利率（LPR）政策工作方案》，从工作任务、目标、计划和保障措施四个方面对LPR工作进行详细规划和部署。建立周监测制度、月度监测制度，对金融机构落实LPR改革政策情况定期开展监测，按周通报LPR推进不利的金融机构，及时对金融机构进行督导，切实推动改革政策得到贯彻落实。将金融机构LPR运用纳入利率定价行为评估和宏观审慎评估，通过激励和约束制度推动金融机构切实贯彻LPR政策。

　　针对省内农村合作金融机构、村镇银行等系统改造难度大、合同修订任务重等困难，人行西安分行多次赴陕西省农信联社和秦农农商银行开展业务指导，解决了机构系统改造的难点与合同文本规范性等问题；对金融消费公司开展针对性的政策解释和指导，金融消费公司最新一周LPR运用占比已达100%，相关工作在全国24家金融消费公司中位居前列；协调村镇银行发起行，督促其加快村镇银行系统改造和合同修订的进度；指导法人金融机构改革内部资金转移定价系统和绩效考核办法，提高基层业务人员运用LPR的考核激励。有监测显示，今年11月以来，陕西省LPR运用占比每周增长约15个百分点，最近一周（11月18日至11月24日）全省法人LPR运用占比已达78.6%，如果剔除特种贷款和京东金融等网络贷款，运用占比已接近90%。

　　为加快推进贷款市场报价利率运用，保持个人住房贷款利率运行平稳和房地产市场健康发展，人行西安分行对11个地市（含杨凌示范区）房地产市场和利率进行了反复调查和研究，制定并出台了《市场利率定价自律机制关于个人住房贷款利率的决议》，对全省各市商业性个人住房贷款利率下限做了规定。目前，新老政策过渡顺利，利率运行平稳。

　　今年11月下旬，人行西安分行选取贷款发生额较大的4个地区10家地方法人金融机构进行现场督导。通过查看系统、调阅合同、走访网点等方式，全面了解合同修订与系统改造、LPR运用情况以及贷款利率隐形下限等问题。通过调查了解到，金融机构对推进LPR运用意义的认识有显著提高，金融机构定价管理办法和定价授权已根据LPR政策要求做了修订，名义参照LPR、实际参照基准利率定价等假用LPR行为大幅减少，客户对LPR接受度上升。有监测显示，今年10月陕西金融机构贷款合同中出现了大量基准利率的8.3折、8.5折的情况，不同金融机构对优质贷款客户定价差异明显，贷款市场利率隐形下限已被有效打破，市场竞争秩序良好。

　　据了解，在人行西安分行和全省金融机构的共同努力下，LPR形成机制改革政策在陕西省得到顺利推进，实体经济融资成本进一步下降，小微企业贷款占比上升，货币政策传导绩效显著提升，通过市场化方法降低实体经济融资成本、提高小微企业贷款投放力度的调控目标在全省得到初步显现。今年10月份，陕西全省贷款加权平均利率5.7%，较去年同期和今年上半年分别下降了0.1个和0.2个百分点；企业贷款加权平均利率4.88%，较去年同期和今年上半年分别下降了0.26个和0.25个百分点；小微企业贷款发生额占全部贷款发生额较去年同期和今年上半年分别增加了2.8个和1.7个百分点。